Skip to main content

1 November 2023 - News

Re-advertisement- Terms of Reference (ToR) –International Expert/Company to organize training in evidence-based policy planning and regulatory impact assessment (RIA) methodology

Strengthening social services provision for the most vulnerable groups in Kosovo, in response to COVID-19

Re-advertisement- Terms of Reference (ToR) –International Expert/Company to organize training in evidence-based policy planning and regulatory impact assessment (RIA) methodology

  • Background on Save the Children


Save the Children is the leading global independent organization for children. Save the Children believes every child deserves a future. Around the world, we work every day to give children a healthy start in life, the opportunity to learn and protection from harm. When crisis strikes and children are most vulnerable, we are always among the first to respond and the last to leave. We ensure children’s unique needs are met and their voices are heard. We deliver lasting results for millions of children, including those hardest to reach.


We do whatever it takes for children – every day and in times of crisis – transforming their lives and the future we share.


Our vision: A world in which every child attains the right to survival, protection, development and participation.

Our mission: To inspire breakthroughs in the way the world treats children, and to achieve immediate and lasting change in their lives.

Our values: Accountability, ambition, collaboration, creativity and integrity.


We are committed to ensuring our resources are used as efficiently as possible, to focus them on achieving maximum impact for children.


  • General information on the project


Through the project “Strengthening Social Service Provision for the Most Vulnerable Groups in Kosovo in Response to Covid-19”, financed by European Union Office in Kosovo, Save the Children Kosova/o aims to contribute to an effective transformation of the social services system in Kosovo to improve quality and availability of the local social and community-based services for children and vulnerable people living at social risk. This will be achieved through three (3) components: Enhancing availability of and accessibility to social services; Strengthening the capacities to enhance the adequacy, effectiveness, efficiency, affordability, and quality of the social services; and Awareness raising and advocacy.

  • Objective


The objective of the assignment is to provide eight (8) two days’ trainings in evidence-based policy planning through Regulatory Impact Assessment – RIA for civil servant from central and local level public institutions in Kosovo. It is expected that this initiative could improve the way how civil servants conduct evidence-based policy making by using tools under RIA methodology approved by Government of Kosovo.   Qualitative impact assessments will lead to more effective policies,

greater transparency, and more

precise information on required resources as well as information on costs that new or amended

legislative act might impose.

Aim of these trainings is to provide civil servants working on social service provision with effective tools to assess the impact of a legislative act or policy.

The key elements of RIA methodology among others should include:


Problem Definition: Clearly define the problem that the legislative act or policy aims to address and identify the desired outcomes.

Policy Options: Evaluate different policy options, including the option of taking no action, to determine which is most likely to achieve the desired outcomes.

Impact Assessment: Assess the potential economic, social and fundamental rights impacts, gender impact assessment, social equity analysis, and prevention of administrative burdens of each policy option. This assessment should also include clear implementation plan for proposed policy option, including budgetary impact assessment.

Stakeholder Consultation: Engage with stakeholders, including affected businesses, citizens, and advocacy groups, to gather input and ensure that diverse perspectives are considered.

Implementation and Monitoring: Once a regulation is adopted, it is important to monitor its implementation and evaluate its actual impacts to ensure that it achieves the intended results.


Evidence-based policy planning through RIA methodology used in Kosovo aims to enhance the quality of policymaking by ensuring that decisions are informed by data and analysis rather than solely relying on intuition or political considerations. These approaches help all levels of governments design policies and regulations that are more likely to be effective, efficient, and in the public interest.



  • Location and official travel involved


Contracted services are to be carried out in Kosovo, respectively training program will be delivered in eight different municipalities in Kosovo.



  • Provision of the services:

The selected international expert/company will design and develop one training program on RIA and deliver the training program to public officials from Kosovo’s institutions working with and for social protection system.

  • Experience and skill set required


Save the Children Kosova/o is seeking an international expert/company with the required expertise regulatory impact assessment.


Interested applicants should demonstrate the following competencies:

  • Advanced degree (preferably PhD) in Public Policy, Law, Economics or any related field;
  • Proven experience in conducting RIA methodology, with extensive knowledge on guidelines and manual approved by the Government of Kosovo;
  • Experience in drafting analytical papers, legislation, academic papers or policy documents related to Better Regulation, including published research in the field;
  • Experience as lecturer / trainer, in particular, experience as RIA trainer;
  • Analytical skills to understand and explain complicated ideas and problems in a simple and understandable language;
  • Strong facilitation and coaching skills – to have the ability to facilitate group discussion and activities, as well as individual coaching;
  • Ability to produce high-quality products on time;
  • Flexibility and adaptability – to adopt their training approach to meet the unique needs and challenges of each group of participants – as well as respond to unexpected changes or challenges during the training program;
  • Excellent command of English (written/spoken). Albanian and/or Serbian would be a strong asset;
  • Knowledge of Kosovar context would be considered a strong asset;
  • Ability to produce well-written reports, in a reader-friendly format, demonstrating excellent analytical and communication skills.


-            Save the Children Kosova/o expects the following deliverables and timeline:



For the selected expert / company to fulfil the timeline provided below, 20 working days will be needed.


Estimated Commencement Date: 13th of November 2023

Estimated End Date: 14th of December 2023



Deliverable title



Days of work


Develop the training program

The training program to be delivered must include a well-defined methodology of intervention during its development

November 2023



Conduct eight two days training in eight Municipalities

The engaged expert/company will provide the developed training to eight groups during a two-day training

November - December 2023



Handover training materials developed for the same purpose and a brief report 

All training materials to be handed over as well as a written brief report on the consultancy

December 2023



The total number of working days:


20 working days




Status updates/reporting


The selected local expert/company should maintain ongoing communication with representatives of Save the Children Kosova/o during the entire period.


  • Acceptance


The assigned deliverables (all training documents) will be accepted by:


-        Project Manager within 5 days of the delivery date


  • General assumptions and dependencies

Save the Children Kosova/o within the project, ‘Strengthening social service provision for the most vulnerable groups in Kosovo, in response to COVID-19’ funded by European Union Office in Kosovo, foresees to support local institutions on usage of principles of evidence-based policy planning and Regulatory Impact Assessment. Furthermore, Save the Children Kosova/o, in addition to its technical role during the consultancy, will also offer feedback on the proposed methodology, while jointly with SCiK’s Geographic Coordinators will organize the trainings in all targeted Kosovo Municipality.


  • Payment information 

Save the Children Kosova/o will remunerate the facilitator on a daily gross fee (from which the income taxes will be withheld and paid, based on Kosovo Law) or/and in an amount free of VAT in the case of the Company. Save the Children Kosova/o will make the payment through bank transfer in the bank account upon completion and approval of the assignment and submission of the completed timesheet/invoice.

  • 100% of the total cost payable within 15 days of satisfactory completion of assigned deliverables.


Sometimes the nature of the services required necessitates that Suppliers are paid on a daily/hourly rate. Timesheets are required for all service providers on a daily/hourly rate e.g.

Payment will be made based on the contractually agreed daily rate and only for the contractually agreed services. Timesheets using the template provided are to be submitted monthly during the Engagement. Payment will only be made upon receipt of a valid invoice accompanied by the timesheet/s for the relevant period.

Travel costs to Kosovo and accommodation will be covered separately by Save the Children Kosova/o.


Other important information


As a condition of entering into a consultancy agreement, the Company/individual(s) must sign the Save the Children International Child Safeguarding Policy and abide by the terms and conditions thereof.


  • How to apply for the services

Interested Candidates are welcome to apply by sending the documents listed below to with the subject line: SS_RIA


  1. The Technical proposal should have the following details: Understanding of the assignment and its tasks, Methodology and approach to be used;
  2. Proven examples of expertise in facilitating processes with similar complexity
  3. Financial proposal for each working day including an offer in amount free of VAT (company) and gross amount (individual) before any legal deductions of the country of origin.
  4. Curriculum Vitae.
  5. Business Certification (for Companies)

The deadline to apply is: 7th of November 2023 by 16:30.

Selection Criteria

Submissions will be evaluated against the evaluation criteria as stated below:



Max. Point


Proposed Methodology of intervention



Proven examples of expertise in facilitating processes with similar complexity



Certificate for facilitating RIA training



The bidder demonstrates activities OR has processes in place within their organization, aimed at improving sustainability.  (E.g., paperless offices, green technology in offices, policies, training programs, community outreach programs etc.).



Financial offer







Përmirësimi i ofrimit të shërbimeve sociale për grupet më të cenueshme në Kosovë, si reagim ndaj pandemisë COVID-19

Ri-shpallje- Termat e Referencës (TeR) – Ekspert/Kompani Ndërkombëtare për të organizuar trajnime në planifikimin e politikave të bazuara në dëshmi dhe metodologjinë e vlerësimit të ndikimit rregullativ (RIA)

  • Informata mbi Save the Children


Save the Children është organizata kryesore e pavarur në botë që punon për fëmijët. Save the Children beson se çdo fëmijë e meriton një të ardhme. Në mbarë botën, ne punojmë çdo ditë për t'u ofruar fëmijëve një fillim të shëndetshëm në jetë, mundësinë për të mësuar dhe për t'u mbrojtur nga dëmet. Kur ndodhin kriza dhe fëmijët janë më të cenueshmit, ne jemi gjithmonë ndër të parët që reagojmë dhe të fundit që largohemi. Ne sigurojmë që nevojat unike të fëmijëve të plotësohen dhe zëri i tyre të dëgjohet. Ne ofrojmë rezultate të qëndrueshme për miliona fëmijë, përfshirë edhe ata që janë më të vështirë për t'u arritur.


Ne bëjmë gjithçka që nevojitet për fëmijët – çdo ditë dhe në kohëra krizash – duke transformuar jetën e tyre dhe të ardhmen e përbashkët.


Vizioni ynë: Një botë në të cilën çdo fëmijë gëzon të drejtën për mbijetesë, mbrojtje, zhvillim dhe pjesëmarrje.


Misioni ynë: Arritja e progresit në mënyrën se si bota i trajton fëmijët dhe për të arritur ndryshime të menjëhershme dhe të qëndrueshme në jetën e tyre.


Vlerat tona: Llogaridhënia, ambicia, bashkëpunimi, kreativiteti dhe integriteti.


Ne jemi të përkushtuar që burimet tona të përdoren në mënyrë sa më efikase, në mënyrë që t'i fokusojmë ato në arritjen e ndikimit maksimal për fëmijët.


  • Informacion i përgjithshëm mbi projektin


Përmes projektit “Përmirësimi i ofrimit të shërbimeve sociale për grupet më të cenueshme në Kosovë si reagim ndaj pandemisë Covid-19”, financuar nga Zyra e Bashkimit Evropian në Kosovë, Save the Children Kosova/o synon të kontribuojë në një transformim efektiv të shërbimeve sociale në Kosovë dhe të përmirësojë cilësinë dhe disponueshmërinë e shërbimeve lokale sociale dhe me bazë në komunitet për fëmijët dhe personat e cenueshëm që jetojnë në rrezik social. Kjo do të arrihet përmes tre (3) komponentëve: Rritja e disponueshmërisë dhe qasjes ndaj shërbimeve sociale; Forcimi i kapaciteteve për rritjen e përshtatshmërisë, efektivitetit, efikasitetit, përballueshmërisë dhe cilësisë së shërbimeve sociale; dhe Rritja e ndërgjegjësimit dhe avokimit.


  • Objektivi


Objektivi i detyrës është të orohen  tetë (8) trajnime dy ditore në planifikimin e politikave të bazuara në dëshmi përmes Vlerësimit të Ndikimit Rregullativ – RIA për nënpunësit civilë nga institucionet publike të nivelit qendror dhe lokal në Kosovë. Pritet që kjo iniciativë ta përmirësojë mënyrën se si nënpunësit civilë kryejnë hartimin e politikave të bazuara në fakte duke përdorur mjete sipas metodologjisë RIA të miratuar nga Qeveria e Kosovës. Vlerësimet cilësore të ndikimit do të çojnë në politika më efektive,

transparencë më të madhe dhe më shumë informata të sakta mbi burimet e kërkuara, si dhe informacion mbi kostot që mund të rrjedhin nga aktet e reja ose të ndryshuara legjislative.

Qëllimi i këtyre trajnimeve është t'u ofrojë nënpunësve civilë që punojnë në ofrimin e shërbimeve sociale mjete efektive për të vlerësuar ndikimin e një akti ose politike legjislative.

Elementet kryesore të metodologjisë RIA ndër të tjera duhet të përfshijnë:


Përkufizimi i problemit: Përcaktoni qartë problemin që akti ose politika legjislative synon ta adresojë dhe identifikoni rezultatet e dëshiruara.

Opsionet e politikave: Vlerësoni opsionet e ndryshme të politikave, duke përfshirë opsionin për të mos ndërmarrë asnjë veprim, për të përcaktuar se cila ka më shumë gjasa të arrijë rezultatet e dëshiruara.

Vlerësimi i ndikimit: Vlerësoni ndikimet e mundshme ekonomike, sociale dhe të të drejtave themelore, vlerësimin e ndikimit gjinor, analizën e barazisë sociale dhe parandalimin e ngarkesave administrative të secilës politikë. Ky vlerësim duhet të përfshijë gjithashtu planin e qartë të zbatimit për opsionin e propozuar të politikave, duke përfshirë vlerësimin e ndikimit buxhetor.

Konsultimi me palët e interesit: Angazhohuni me palët e interesit, duke përfshirë bizneset e prekura, qytetarët dhe grupet e avokimit, për të mbledhur të dhëna dhe për t’u siguruar që të merren parasysh perspektivat e ndryshme.

Zbatimi dhe monitorimi: Pasi të miratohet rregullorja, është e rëndësishme të monitorohet zbatimi i saj dhe të vlerësohen ndikimet e saj aktuale për të siguruar që ajo të arrijë rezultatet e synuara.


Planifikimi i politikave të bazuara në dëshmi përmes metodologjisë RIA të përdorur në Kosovë synon të përmirësojë cilësinë e politikëbërjes duke siguruar që vendimet janë të bazuara në të dhëna dhe analiza në vend që të mbështeten vetëm në intuitë apo konsiderata politike. Këto qasje ndihmojnë të gjitha nivelet e qeverisë në hartimin e politikave dhe rregulloreve që kanë më shumë gjasa të jenë efektive, efikase dhe në interes të publikut.



  • Vendndodhja dhe udhëtimi zyrtar i përfshirë


Shërbimet e kontraktuara do të kryhen në Kosovë, përkatësisht programi i trajnimit do të ofrohet në tetë komuna të ndryshme në Kosovë.




  • Ofrimi i shërbimeve:

Eksperti/kompania e përzgjedhur ndërkombëtare do të hartojë dhe zhvillojë një program trajnimi për RIA dhe do të ofrojë programin e trajnimit për zyrtarët publikë nga institucionet e Kosovës që punojnë me dhe për sistemin e mbrojtjes sociale.

  • Përvoja dhe aftësitë e nevojshme


Save the Children Kosova/o po kërkon një ekspert/kompani ndërkombëtare me ekspertizën e nevojshme për vlerësimin e ndikimit rregullativ.


Aplikantët e interesuar duhet t’i demonstrojnë kompetencat e mëposhtme:

  • Diplomë e nivelit pasuniversitar (mundësisht PhD) në Politika Publike, Juridik, Ekonomi ose ndonjë fushë të ngjashme;
  • Përvojë e dëshmuar në zbatimin e metodologjisë RIA, me njohuri të gjera mbi udhëzimet dhe manualin e miratuar nga Qeveria e Kosovës;
  • Përvojë në hartimin e punimeve analitike, legjislacionit, punimeve akademike ose dokumenteve të politikave që lidhen me Rregulloret më të Mira, duke përfshirë studimet e publikuara në fushën pëkatëse;
  • Përvojë si ligjërues/trajner, në veçanti, përvojë si trajner i RIA;
  • Aftësi analitike për të kuptuar dhe shpjeguar ide dhe probleme të ndërlikuara në një gjuhë të thjeshtë dhe të kuptueshme;
  • Aftësi të mira fasilituese dhe trajnues – të ketë aftësi për të lehtësuar diskutimin dhe aktivitetet në grup, si dhe trajnimet individuale;
  • Aftësi për të prodhuar produkte me cilësi të lartë dhe në kohë;
  • Fleksibiliteti dhe përshtatshmëria – për të adoptuar qasjen e tyre të trajnimit për të përmbushur nevojat dhe sfidat unike të secilit grup pjesëmarrësish – si dhe për t'iu përgjigjur ndryshimeve ose sfidave të papritura gjatë programit të trajnimit;
  • Njohuri shumë të mira të gjuhës angleze (në të shkruar/të folur). Shqipja dhe/ose serbishtja do të konsideroheshin si aset;
  • Njohja e kontekstit kosovar do të konsiderohej një aset i fortë;
  • Aftësi për të prodhuar raporte të shkruara mirë, në një format të përshtatshëm për lexuesin, duke demonstruar aftësi të shkëlqyera analitike dhe komunikuese.


-            Save the Children Kosova/o pret rezultatet dhe afatin kohor të mëposhtëm:


Afati kohor

Që eksperti/kompania e përzgjedhur të përmbushë afatin kohor të dhënë më poshtë, do të nevojiten 20 ditë pune.


Data e parashikuar e fillimit: 13 nentor 2023

Data e parashikuar e përfundimit: 14 dhjetor 2023



Titulli i produktit


Ditët e punës

Data e dorëzimit


Zhvillimi i programit të trajnimit

Programi i trajnimit që do të ofrohet duhet të përfshijë një metodologji të përcaktuar mirë të intervenimit gjatë zhvillimit të tij

Nentor 2023



Mbajtja e tetë trajnimeve dyditore në tetë komuna

Eksperti/kompania e angazhuar do të ofrojë trajnimin e zhvilluar për tetë grupe gjatë një trajnimi dyditor

Nëntor - Dhjetor 2023



Dorëzimi i materialeve trajnuese të zhvilluara për të njëjtin qëllim dhe një raport i shkurtër

Të gjitha materialet e trajnimit do të dorëzohen si dhe një raport i shkurtër me shkrim mbi konsulencën

dhjetor 2023



Numri i përgjithshëm i ditëve të punës:


20 dite pune




Përditësimet/raportimet e statusit


Eksperti/kompania e përzgjedhur vendore duhet të mbajë komunikim të vazhdueshëm me përfaqësuesit e Save the Children Kosova/o gjatë gjithë periudhës.


  • Pranimi


Produktet e caktuara (të gjitha dokumentet e trajnimit) do të pranohen nga:


-        Menaxheri i projektit brenda 5 ditëve nga data e dorëzimit


  • Supozime dhe varësi të përgjithshme

Save the Children Kosova/o në kuadër të projektit, 'Përmirësimi i ofrimit të shërbimeve sociale për grupet më të cenueshme në Kosovë, si reagim ndaj COVID-19' financuar nga Zyra e Bashkimit Evropian në Kosovë, parasheh mbështetjen e institucioneve vendore në përdorimin e parimeve të planifikimit të politikave me bazë në dëshmi dhe Vlerësimin e Ndikimit Rregullativ. Për më tepër, Save the Children Kosova, përveç rolit teknik gjatë konsulencës, do të ofrojë gjithashtu komente për metodologjinë e propozuar, ndërsa së bashku me Koordinatorët Gjeografikë të SCiK-së do të organizojnë trajnimet në të gjitha komunat e synuara të Kosovës.


  • Informata mbi pagesen

Save the Children Kosova/o do ta kompensojë fasilituesin me një tarifë bruto ditore (nga e cila do të mbahen dhe paguhen taksat mbi të ardhurat, bazuar në Ligjin e Kosovës) ose/dhe në një shumë pa TVSH në rastin e Kompanisë. Save the Children Kosova/o do ta bëjë pagesën përmes transferit bankar në llogarinë bankare pas përfundimit dhe miratimit të detyrës dhe dorëzimit të evidences së punës/faturës.

  • 100% e kostos totale paguhet brenda 15 ditëve nga përfundimi i kënaqshëm i detyrave të caktuara;


Ndonjëherë natyra e shërbimeve të kërkuara kërkon që Furnizuesit të paguhen me një tarifë ditore/orë. Evidenca e punës kërkohet për të gjithë ofruesit e shërbimeve me tarifë ditore/orë

Pagesa do të bëhet në bazë të tarifës ditore të kontraktuar dhe vetëm për shërbimet e kontraktuara. Evidenca e punës duke përdorur shabllonin e dhënë duhet të dorëzohen çdo muaj gjatë angazhimit. Pagesa do të bëhet vetëm pas marrjes së një faturë të vlefshme të shoqëruar me evidencën e punës për periudhën përkatëse..

Kostot e udhëtimit në Kosovë dhe akomodimi do të mbulohen veçmas nga Save the Children Kosova/o.


Informacione të tjera të rëndësishme


Si kusht për lidhjen e një marrëveshjeje konsulence, Kompania/individi(ët) duhet të nënshkruajnë Politikën Ndërkombëtare të Mbrojtjes së Fëmijëve te Save the Children dhe të respektojnë termat dhe kushtet e saj.


  • Si të aplikoni për shërbimet

Kandidatët e interesuar janë të mirëpritur të aplikojnë duke dërguar dokumentet e listuara më poshtë tek me titullin: SS_RIA


  1. Propozimi teknik duhet të ketë këto detaje: Kuptimi i detyrës dhe nëndetyrave të saj, Metodologjia dhe qasja që do të përdoret;
  2. Shembuj të dëshmuar të ekspertizës në lehtësimin e proceseve me kompleksitet të ngjashëm
  3. Propozim financiar për çdo ditë pune duke përfshirë një ofertë në shumën pa TVSH (kompani) dhe shumën bruto (individuale) përpara çdo zbritjeje ligjore tatimore të vendit të origjinës.
  4. Curriculum Vitae.
  5. Certifikata e biznesit (për kompanitë)

Afati i fundit për aplikim është: 7 nentor 2023 deri në orën 16:30.

Kriteret e përzgjedhjes

Aplikacionet do të vlerësohen në bazë të kritereve të vlerësimit si më poshtë:



Maks. pikë


Metodologjia e propozuar e ndërhyrjes



Shembuj të provuar të ekspertizës në lehtësimin e proceseve me kompleksitet të ngjashëm



Certifikatë për fasilitimin e trajnimit për RIA



Ofertuesi demonstron aktivitete OSE ka procese brenda organizatës së tyre, që synojnë përmirësimin e qëndrueshmërisë. (, zyrat pa letra, teknologjia e gjelbër në zyra, politikat, programet e trajnimit, programet e komunikimit me komunitetin etj.).



Oferta financiare







    Jačanje pružanja socijalnih usluga za najugroženije grupe na Kosovu, kao odgovor na COVID-19

Projektni zadaci (ToR) – Međunarodni stručnjak/Kompanija za organizaciju obuke o metodologiji planiranja politike zasnovane na dokazima i procene uticaja propisa (RIA)

O Save the Children

Save the Children je vodeća svetska nezavisna organizacija za decu. Save the Children veruje da svako dete zaslužuje budućnost. Širom sveta svakodnevno radimo na tome da deci pružimo zdrav početak života, priliku za učenje i zaštitu od štete. Kada kriza udari i kada su deca najranjivija, mi smo uvek među prvima koji reaguju i poslednji koji odlaze. Osiguravamo da su jedinstvene potrebe dece zadovoljene i da se njihov glas čuje. Pružamo trajne rezultate za milione dece, uključujući i onu najteže dostupnu.


Činimo sve što je potrebno za decu – svaki dan i u vremenima krize – transformišući njihove živote i budućnost koju delimo.


Naša vizija: Svet u kojem svako dete stiče pravo na opstanak, zaštitu, razvoj i učešće.

Naša misija: Inspirisati napredak u načinu na koji se svet odnosi prema deci i postići trenutnu i trajnu promenu u njihovim životima.

Naše vrednosti: Odgovornost, ambicija, saradnja, kreativnost i integritet.

Posvećeni smo tome da osiguramo da se naši resursi koriste što je moguće efikasnije, kako bismo ih fokusirali na postizanje maksimalnog uticaja na decu.


Opšte informacije o projektu

Kroz projekat “Jačanje pružanja socijalnih usluga za najugroženije grupe na Kosovu kao odgovor na Covid-19”, koji finansira Kancelarija Evropske unije na Kosovu, Save the Children Kosova/o ima za cilj da doprinese efikasnoj transformaciji sistema socijalnih usluga u Kosovo da poboljša kvalitet i dostupnost lokalnih socijalnih usluga i usluga u zajednici za decu i ugrožene ljude koji žive u socijalnom riziku. Ovo će se postići kroz tri (3) komponente: Povećanje dostupnosti i pristupačnosti socijalnim uslugama; Jačanje kapaciteta za poboljšanje adekvatnosti, efektivnosti, efikasnosti, pristupačnosti i kvaliteta socijalnih usluga; i Podizanje svesti i zagovaranje.


Cilj zadatka je da obezbedi osam (8) dvodnevnih obuka za planiranje politike zasnovane na dokazima kroz procenu uticaja propisa – RIA za državne službenike iz javnih institucija na centralnom i lokalnom nivou na Kosovu. Očekuje se da bi ova inicijativa mogla da poboljša način na koji državni službenici sprovode kreiranje politike zasnovane na dokazima koristeći alate prema metodologiji RIA koju je odobrila Vlada Kosova. Kvalitativne procene uticaja će dovesti do efikasnijih politika, veće transparentnosti i još mnogo toga, precizne informacije o potrebnim resursima kao i informacije o novim ili izmenjenim troškovima koje zakonodavni akt može nametnuti.

Cilj ovih obuka je da državnim službenicima koji rade na pružanju socijalnih usluga pruže efikasne alate za procenu uticaja zakonodavnog akta ili politike.

Ključni elementi RIA metodologije između ostalog bi trebalo da uključuju:

Definiciju problema: Jasno definisati problem koji zakonodavni akt ili politika imaju za cilj da se pozabave i identifikuju željene rezultate.

Opcije politike: Proceniti različite opcije politike, uključujući opciju da se ništa ne preduzme, kako bi se utvrdilo šta će najverovatnije postići željene rezultate.

Procenu uticaja: Proceniti potencijalne uticaje na ekonomska, socijalna i osnovna prava, procenu rodnog uticaja, analizu socijalne jednakosti i prevenciju administrativnih opterećenja svake opcije politike. Ova procena bi takođe trebalo da uključuje jasan plan implementacije za predloženu opciju politike, uključujući procenu uticaja na budžet.

Konsultacije sa zainteresovanim stranama: Angažovati se sa zainteresovanim stranama, uključujući pogođena preduzeća, građane i grupe za zastupanje, kako bi se prikupili doprinosi i osiguralo da se različite perspektive razmatraju.

Implementacija i praćenje: Jednom kada se propis usvoji, važno je pratiti njegovu implementaciju i proceniti njegove stvarne uticaje kako bi se osiguralo da se postignu željeni rezultati.

Planiranje politike zasnovano na dokazima putem RIA metodologije koja se koristi na Kosovu ima za cilj da unapredi kvalitet kreiranja politike tako što će obezbediti da odluke budu zasnovane na podacima i analizama, a ne da se oslanjaju samo na intuiciju ili politička razmatranja. Ovi pristupi pomažu svim nivoima vlasti da osmisle politike i propise za koje je verovatnije da će biti delotvorni, efikasni i u javnom interesu.

Lokacija i službena putovanja uključeni


Ugovorene usluge će se obavljati na Kosovu, odnosno program obuke će biti realizovan u osam različitih opština na Kosovu.

Pružanje usluga:

Odabrani međunarodni ekspert/kompanija će osmisliti i razviti jedan program obuke o RIA i dostaviti program obuke javnim službenicima iz kosovskih institucija koji rade sa i za sistem socijalne zaštite.

Potrebno iskustvo i veštine

Save the Children Kosova/o traži međunarodnog eksperta/kompaniju sa potrebnom stručnom procenom regulatornog uticaja.

Zainteresovani kandidati treba da pokažu sledeće kompetencije:

Napredna diploma (po mogućnosti doktorat) iz javne politike, prava, ekonomije ili bilo koje srodne oblasti;

Dokazano iskustvo u sprovođenju metodologije RIA, sa širokim znanjem o smernicama i priručniku odobrenim od strane Vlade Kosova;

Iskustvo u izradi analitičkih radova, zakona, akademskih radova ili političkih dokumenata koji se odnose na bolju regulativu, uključujući objavljena istraživanja u ovoj oblasti;

Iskustvo kao predavač/trener, posebno iskustvo kao RIA trener;

Analitičke veštine za razumevanje i objašnjenje komplikovanih ideja i problema na jednostavnom i razumljivom jeziku;

Jake veštine fasilitacije i koučinga – imati sposobnost fasilitacije grupnih diskusija i aktivnosti, kao i individualnog koučinga;

Sposobnost proizvodnje visokokvalitetnih proizvoda na vreme;

Fleksibilnost i prilagodljivost – da usvoje svoj pristup obuci kako bi zadovoljili jedinstvene potrebe i izazove svake grupe učesnika – kao i da odgovore na neočekivane promene ili izazove tokom programa obuke;

Odlično poznavanje engleskog (pismeno/govorno). albanski i/ili srpski bi bili jaka prednost;

Poznavanje kosovskog konteksta bi se smatralo jakom prednosti;

Sposobnost izrade dobro napisanih izveštaja, u formatu prilagođenom čitanju, demonstrirajući odlične analitičke i komunikacijske veštine.


Save the Children Kosova/o očekuje sledeće rezultate i vremenski okvir:

Vremenska linija

Da bi izabrani stručnjak/kompanija ispunili dole navedeni rok, biće potrebno 20 radnih dana.

Predviđeni datum početka: 13 novembar 2023.

Predviđeni datum završetka: 14. decembar 2023.


Isporučivi naslov


Vremenska linija

Radni dani


Razvijanje programske obuke

Program obuke koji će se održati mora uključivati dobro definisanu metodologiju intervencije tokom svog razvoja

Oktobar 2023.



Sprovesti osam dvodnevnih treninga u osam opština

Angažovani stručnjak/kompanija će tokom dvodnevne obuke obezbediti razvijenu obuku za osam grupa

Novembar - decembar 2023.



Materijali za obuku o primopredaji razvijeni za istu svrhu i kratak izveštaj

Svi materijali za obuku se predaju kao i pisani kratki izveštaj o savetovanju

Decembar 2023.



Ukupan broj radnih dana:


20 radnih dana


Ažuriranje statusa/izveštavanje


Odabrani lokalni stručnjak/kompanija treba da održava stalnu komunikaciju sa predstavnicima Save the Children Kosova/o tokom čitavog perioda.


Dodeljeni rezultati (svi dokumenti obuke) će biti prihvaćeni od:

Menadžera projekta u roku od 5 dana od datuma isporuke


Opšte pretpostavke i zavisnosti

Save the Children Kosova/o u okviru projekta, 'Jačanje pružanja socijalnih usluga za najugroženije grupe na Kosovu, kao odgovor na COVID-19' koji finansira Kancelarija Evropske unije na Kosovu, predviđa podršku lokalnim institucijama u korišćenju principa dokaza- zasnovano na planiranju politike i proceni uticaja propisa. Štaviše, Save the Children Kosova/o, pored svoje tehničke uloge tokom konsultacija, takođe će ponuditi povratne informacije o predloženoj metodologiji, dok će zajedno sa geografskim koordinatorima SCiK-a organizovati obuke u svim ciljanim opštinama Kosova.

Informacije o naknadi

Save the Children Kosova/o će nadoknaditi moderatora na dnevnu bruto naknadu (od koje će porez na prihod biti zadržan i plaćen, na osnovu zakona Kosova) ili/i u iznosu bez PDV-a u slučaju Kompanije. Save the Children Kosova/o će izvršiti uplatu putem bankovnog transfera na bankovni račun nakon završetka i odobrenja zadatka i predaje popunjenog radnog lista/fakture.

100% ukupnih troškova plativih u roku od 15 dana od zadovoljavajućeg završetka dodeljenih rezultata.

Ponekad priroda potrebnih usluga zahteva da se dobavljači plaćaju po dnevnoj/satnoj tarifi. Vremenski listovi su potrebni za sve pružaoce usluga na dnevnoj/satnoj tarifi, npr.

Plaćanje će se vršiti po ugovorenom dnevnom kursu i samo za ugovorno ugovorene usluge. Vremenski listovi koristeći priloženi obrazac se dostavljaju mesečno tokom angažmana. Plaćanje će biti izvršeno samo po prijemu važeće fakture uz priloženu evidenciju radnog vremena za relevantni period.

Putne troškove na Kosovo i smeštaj će posebno pokriti Save the Children Kosova/o.

Ostale važne informacije

Kao uslov za sklapanje konsultantskog ugovora, Kompanija/pojedinac(i) moraju potpisati Međunarodnu politiku zaštite dece Save the Children i pridržavati se njenih odredbi i uslova.

Kako se prijaviti za usluge

Zainteresovani kandidati se mogu prijaviti slanjem dole navedenih dokumenata na sa naslovom: SS_RIA


Tehnički predlog treba da sadrži sledeće detalje: razumevanje zadatka i njegovih obaveza, metodologiju i pristup koji će se koristiti;

Provereni primeri stručnosti u olakšavanju procesa slične složenosti

Finansijski predlog za svaki radni dan uključujući ponudu u iznosu bez PDV-a (kompanija) i bruto iznos (pojedinac) pre bilo kakvih zakonskih odbitaka zemlje porekla.

Curriculum Vitae.

Poslovni sertifikat (za kompanije)


Rok za prijavu je: 7 novembar 2023. do 16:30 sati.

Kriterijum izbora

Prijave će se ocenjivati prema kriterijima ocenjivanja kako je navedeno u nastavku:



Maksimum bodova


Predložena metodologija intervencije



Provereni primeri stručnosti u olakšavanju procesa slične složenosti



Sertifikat za fasilitaciju RIA obuke



Ponuđač demonstrira aktivnosti ILI ima uspostavljene procese u svojoj organizaciji, čiji je cilj poboljšanje održivosti. (Npr. kancelarije bez papira, zelena tehnologija u kancelarijama, politike, programi obuke, programi širenja zajednice itd.).



Finansijska ponuda